"Llegará el momento en que examinaremos todo lo que sucedió, tanto militar como político y civilmente", dijo el contralor del Estado, Matanyahu Engelman, tres días después de la masacre del 7 de octubre. Desde entonces, ha estado preparando un informe en el que detalla las deficiencias que precedieron al sábado negro, y ayer incluso envió una amenaza al jefe del Estado Mayor, teniente general Herzi Halevi, sobre la conducta de las FDI en el proceso de auditoría: "Si no hay otra opción, ejerceré poderes de investigación". Entonces, ¿cuál es el papel del contralor, cuál es su papel en el examen de la omisión y dónde se encuentra hoy la investigación? En esta nota, Ynet aclara los puntos conflictivos.
¿Cuál es el papel de la Contraloría del Estado? Es la institución central encargada de realizar auditorías externas de los órganos del Estado, con el objetivo de mejorar su funcionamiento y eficiencia y garantizar que operen de conformidad con la ley. Las facultades del contralor del Estado se le otorgan en la Ley Fundamental, un status que ni siquiera se le otorga al fiscal general, y en algunos casos también se otorga al contralor del Estado poderes especiales de investigación.
¿Cuál es su papel en la investigación de la omisión del 7 de octubre? El contralor del Estado, Matanyahu Engelman, anunció que tiene la intención de dedicar casi todo su ministerio, incluidos todos los departamentos, a examinar una larga lista de temas relacionados con el fracaso, entre los que se encuentran el trabajo del gabinete político y de seguridad, el funcionamiento de la dirección de inteligencia de las FDI, así como cuestiones civiles como el sistema de salud mental y la asistencia a los estudiantes en las reservas.
¿Por qué las FDI se resistieron? Las FDI han expresado su oposición a la realización de la auditoría en tiempos de guerra, alegando que perjudica los esfuerzos de guerra de los altos mandos del ejército. Durante el último año, el ejército ha estado llevando a cabo investigaciones internas sobre el núcleo del fracaso del 7 de octubre, afirmando que no perjudica los esfuerzos de combate.
¿Por qué el contralor sigue investigando a las FDI? Inicialmente, Engelman aceptó la posición militar de que una investigación en su nombre interferiría con el esfuerzo de guerra, pero después de muchos meses de campaña decidió reiniciar la investigación. En respuesta, se presentó una petición ante el Tribunal Superior de Justicia contra el contralor del Estado con el fin de impedir la investigación. Los jueces se abstuvieron de aceptar los argumentos de los peticionarios y exigieron que las FDI y el contralor llegaran a un acuerdo entre ellos sobre la realización de la investigación.
¿Cuáles fueron los acuerdos entre los organismos? La Contraloría General de la República dividió la auditoría en tres etapas, las primeras se ocuparían de las cuestiones laterales y más ligeras, mientras que sólo la última se ocuparía de las cuestiones centrales. En noviembre, Engelman y las FDI dijeron que habían llegado a acuerdos conjuntos sobre el inicio de la auditoría del ejército. Según el anuncio de las partes en ese momento, "el esquema que se formuló permite la realización de la importante auditoría, el mantenimiento del enfoque de las FDI y sus comandantes en la guerra, y los procesos de aprendizaje dentro de las FDI".
El resumen del esbozo dice que "se llevará a cabo un diálogo sobre la fecha de apertura de las auditorías sobre los temas centrales relacionados con el fracaso del 7 de octubre (Fase C) entre las partes como parte del diálogo sobre el futuro del esquema, que tendrá lugar en enero o febrero. La siguiente es una lista de las auditorías sobre los temas centrales determinados por el contralor del Estado: el curso de los acontecimientos el 7 de octubre de 2023: la actividad del escalón político, las FDI y el Shin Bet; la defensa de la frontera en la Franja de Gaza antes de la guerra de Espadas de Hierro; procesos de trabajo en la comunidad de inteligencia y a nivel político antes del 7 de octubre de 2023; los preparativos de las FDI para hacer frente a la amenaza clandestina; control de inteligencia antes del 7 de octubre de 2023".
¿En qué punto se encuentra hoy la investigación? Después de meses de exámenes, que incluyen una reunión con muchos oficiales militares, un examen de documentos y evaluaciones de inteligencia, e incluso un examen de las computadoras del ex ministro de Defensa Yoav Galant, algunos de los borradores de los informes de auditoría de la primera fase se encuentran en una etapa muy avanzada, y algunos de ellos podrían publicarse en los próximos dos meses.
¿Por qué el contralor afirma que las FDI no están cooperando? Bajo la presión del Tribunal Superior de Justicia, las FDI se vieron obligadas a aceptar el esquema y se inició el trabajo de auditoría. En una carta enviada ayer, el contralor del Estado afirmó que un organismo de las FDI llamado Administración, que se estableció específicamente en la Oficina del Jefe de Gabinete Adjunto para hacer frente a las críticas del Contralor, envía representantes para participar en las reuniones del personal de las FDI con el personal del Contralor, de una manera sin precedentes, e incluso para grabarlas.
Si se estableciera una comisión estatal de investigación, ¿cómo se llevarían a cabo las dos investigaciones simultáneamente? El contralor del Estado, Engelman, anunció que si se estableciera una comisión estatal de investigación para investigar la masacre del 7 de octubre, un evento que actualmente no está en el horizonte, se llevaría a cabo una reunión con los miembros del comité para determinar los límites de cada investigación, y anunció que la comisión de investigación tendría prioridad sobre el contralor del Estado, y que la oficina de Engelman incluso le proporcionaría todos los materiales de información recopilados. Una comisión estatal de investigación se centraría en los fracasos militares y políticos. Por lo tanto, la Contraloría considera que, en todo caso, dicho comité no abarcará todos los temas.