Los preparativos diplomáticos para la conferencia internacional encabezada por Francia y Arabia Saudita sobre "Revivir la solución de dos Estados", que se inaugurará el 17 de junio, están en marcha desde hace muchas semanas, y las expectativas de sus partidarios son altas. En las últimas semanas se ha discutido mucho sobre los temas de la conferencia, las demandas de los distintos países y las especulaciones sobre sus resultados.
Fuentes familiarizadas con el asunto estiman que las posibilidades de que la conferencia –que se celebrará en la sede de la ONU en Nueva York– conduzca al reconocimiento unilateral de un estado palestino por parte de sus participantes son del "40 por ciento". En su opinión, lo más probable es que la conferencia se centre en última instancia sólo en crear las condiciones que preparen el terreno para un futuro reconocimiento.
El presidente francés, Emmanuel Macron, se encuentra actualmente en medio de un difícil dilema. Está sometido a una fuerte presión y, de hecho, se enfrenta a dos opciones: el reconocimiento unilateral por parte de Francia junto con otros países de un estado palestino, o centrarse en las condiciones para crear el reconocimiento de ese estado.
En cuanto a la primera posibilidad, entre los países que podrían subirse al "carro del reconocimiento de un estado palestino" se encuentran Gran Bretaña –que lidera una clara línea propalestina y ha dado un giro de 180 grados respecto de Israel–, Malta, Portugal, Luxemburgo, y tal vez también Bélgica, cuyo primer ministro, Bart de Weber, se opone a la medida, pero está bajo una fuerte presión interna.
Sin embargo, Estados Unidos, Israel y Alemania están ejerciendo una fuerte presión sobre Macron para que no reconozca unilateralmente un estado palestino, por varias razones. Si Francia y otros países lo hacen, París encontrará "contramedidas" por parte de Israel: la aplicación de la soberanía, el cierre del consulado francés en Jerusalem, etc. El mensaje israelí a los franceses es que si París reconoce un estado palestino, perderá su capacidad de influencia y dejará de ser un actor importante en la arena internacional.
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Los líderes de Alemania y Estados Unidos ejercen una gran presión sobre el presidente francés.
(AFP)
Otra razón es que los palestinos tampoco harán nada después de recibir el libre reconocimiento sin cumplir con las condiciones básicas, y Francia también perderá su credibilidad si reconoce un estado palestino mientras 55 rehenes sigan en cautiverio de Hamas. Esto se presentará como una recompensa para la organización terrorista, a pesar de las promesas de Francia de que cualquier solución sobre el "día después" en Gaza no incluirá a Hamás.
La iniciativa de reconocer un estado palestino fue iniciada por España, pero en diciembre de 2024, durante su visita a Arabia Saudita, Macron decidió liderar el tema del reconocimiento debido a su gran debilidad en la opinión pública en Francia, donde sus índices de aprobación están en mínimos históricos. Lo hizo pensando que la jugada lo presentaría como un gran estadista y alguien que logró un gran avance en el proceso de paz de Oriente Medio; esto enfureció mucho a los españoles. Sin embargo, en diciembre de 2024, cuando Macron tomó la decisión, la sensación era que la guerra en Gaza estaba a punto de terminar con la entrada de Donald Trump en la Casa Blanca, pero en realidad no sólo no terminó la guerra sino que Israel incluso la amplió.
La impresión de Macron es que el presidente se ha subido a un árbol alto, del que no sabe bajar, a pesar de que Israel le ha ofrecido formas creativas para hacerlo, una de las cuales tiene que ver con el tema de la ayuda humanitaria. Mientras tanto, parece que los franceses están confundidos y no saben qué hacer, cuando en realidad no se han decidido y se guardan las cartas en secreto.
Por otro lado, Macron está bajo una fuerte presión de Arabia Saudita y los estados árabes para que reconozca un estado palestino, como prometió en varias ocasiones cuando habló de reconocer a Palestina como una "obligación moral y una demanda política".
La segunda opción, como se ha señalado, es centrarse en las condiciones para crear el reconocimiento de un estado palestino. En otras palabras, en lugar de una declaración conjunta de reconocimiento, se espera que la conferencia se centre en la formulación de medidas que preparen el terreno para un futuro reconocimiento. En el orden del día hay un documento que incluye una serie de condiciones para una solución de dos Estados: un alto el fuego permanente en Gaza; la liberación de los rehenes israelíes; la reforma de la Autoridad Palestina y las elecciones; la rehabilitación económica de Gaza; el fin del gobierno de Hamas y el establecimiento de un nuevo gobierno palestino. La conferencia contará con ocho grupos de trabajo en el espíritu de la solución de dos Estados.
Los informes en Jerusalem indican que los británicos, que han radicalizado su política contra Israel y amenazan con sanciones, también están presionando a Francia para que reconozca unilateralmente un estado palestino. Gran Bretaña y otros países están presionando a Macron para que incluya el tema del reconocimiento en el documento final de la conferencia, sobre el que no habrá votación alguna. Hasta ahora, los franceses han dejado claro que no formará parte del documento.
También existe una posibilidad intermedia, según la cual la cuestión del reconocimiento no formará parte del documento, sino que al margen de la conferencia, en lo que se denominan "reuniones paralelas", habrá una serie de países individuales que optarán por reconocer un estado palestino.
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El príncipe saudita presiona a Macron por el reconocimiento de un estado palestino.
(AP)
Antes de la conferencia de Nueva York, que se celebrará del 17 al 20 de junio, también se realizará en París una conferencia de la sociedad civil bajo los auspicios del Foro de París por la Paz, a la que han sido invitados representantes de la sociedad civil de Israel. La conferencia se llevará a cabo del 12 al 14 de junio, con la idea de mostrar que también hay quienes en Israel apoyan la solución de dos estados.
Una fuente diplomática francesa dijo hoy que las afirmaciones de que París no está avanzando hacia el reconocimiento de un estado palestino son falsas. "Vemos claramente que algunos tienen interés en insinuar que no estamos avanzando hacia el reconocimiento de Palestina. Eso es mentira", dijo. "Recordamos las recientes declaraciones hechas sobre este tema por Francia, las de nuestro secretario de Estado hace tres días en el Senado: estamos decididos a reconocer el Estado de Palestina para crear las condiciones para la existencia de este Estado", dijo. Al hacerlo, reiteró las palabras del presidente de la República en una declaración conjunta con sus homólogos británico y canadiense, quienes destacaron el importante papel de la conferencia de alto nivel sobre la cuestión de la solución de dos Estados en las Naciones Unidas en junio.
"Nuestro objetivo en esta conferencia va más allá de la cuestión del reconocimiento. De hecho, se trata de crear un consenso internacional en torno de la solución de dos Estados, que permita una solución sostenible al conflicto. El reconocimiento del Estado de Palestina es coherente con la posición de Francia de apoyar las aspiraciones legítimas de los palestinos. En el marco de la conferencia del 18 de junio, debe hacer una contribución beneficiosa a la dinámica de la implementación de los dos Estados, sobre la base de los principios reiterados por el Presidente de la República", aseveró.
"Elecciones en la Autoridad Palestina, desmilitarización total de la Franja de Gaza"
Antes de la conferencia en Nueva York, la televisora saudí Asharq informó ayer que fuentes diplomáticas occidentales habían preparado una lista de condiciones a las que la OLP y Hamás deben comprometerse como condición previa para reconocer el camino hacia un estado palestino.
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Las condiciones para la Autoridad Palestina serán "elecciones libres y revivir el Parlamento".
(Ynet)
Según el informe saudita, la lista se elabora en preparación para la conferencia, y altos funcionarios de Francia y Arabia Saudí han informado a altos funcionarios de la Autoridad Palestina que se compromete a llevar a cabo importantes reformas políticas, económicas y administrativas, incluida la "celebración de elecciones libres y justas y la reactivación del parlamento". En lo que respecta a Hamás, se ha informado que el camino hacia el reconocimiento de un estado palestino incluye la desmilitarización completa de la Franja de Gaza y la transferencia del poder a un gobierno u organismo palestino local independiente, y más tarde a un gobierno palestino elegido. "La vía requiere que Hamás se convierta en un partido político si quiere participar en las elecciones, de acuerdo con las leyes y acuerdos vigentes en la Autoridad Palestina", dice el informe.
El diario británico The Guardian informó ayer que la conferencia del 17 al 20 de junio en las Naciones Unidas, que los partidarios de un estado palestino esperaban que presionara a los gobiernos occidentales para que lo reconocieran, sólo acordaría los pasos hacia el reconocimiento, y no incluiría un reconocimiento real. El periódico británico dijo que el cambio en los objetivos de la conferencia marca un retroceso de la visión anterior, según la cual constituiría una declaración conjunta de reconocimiento de un estado palestino por parte de un gran grupo de países, incluidos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU: Francia y Gran Bretaña. Según el informe, el presidente francés Macron, uno de los organizadores de la conferencia, habló de reconocer un estado palestino "como una obligación moral y una demanda política", pero los funcionarios en París informaron a sus homólogos israelíes que no habría reconocimiento en la conferencia en sí.
The Guardian también informó que Francia y Arabia Saudita han establecido ocho grupos de trabajo para preparar los componentes necesarios para una solución de dos Estados, y que la conferencia adicional, que se espera que se celebre en Francia del 12 al 14 de junio antes de la conferencia en Nueva York, tratará sobre la promoción de la iniciativa franco-saudita con la participación de representantes palestinos e israelíes, así como altos funcionarios de Europa y países árabes.
El martes, el ministro de Relaciones Exteriores francés, Jean-Noël Barrot, confirmó la determinación de París de reconocer un estado palestino, pero enfatizó que no lo hará solo. "Francia podría haber tomado una decisión simbólica, pero ésta no es la opción que elegimos porque tenemos una responsabilidad especial, y Francia es miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU", dijo el ministro de Relaciones Exteriores.
La actividad diplomática árabe para el reconocimiento de un estado palestino se lleva a cabo de forma continua, especialmente durante los meses de guerra. Un comité árabe-islámico, compuesto por ministros de Relaciones Exteriores árabes, está trabajando en todo el mundo para promover la idea de dos estados. El mes pasado, Egipto, Arabia Saudita y Jordania emitieron una declaración conjunta, luego de una reunión entre los representantes del comité y el ministro de Relaciones Exteriores francés en París.
En dicha reunión se abordaron los esfuerzos internacionales para poner fin a la guerra en la Franja de Gaza y permitir la entrada de ayuda humanitaria, así como los esfuerzos conjuntos para poner fin a todas las violaciones cometidas por Israel contra los palestinos. En la reunión también se abordaron los preparativos para la conferencia internacional sobre la solución de dos Estados, que se celebrará en la sede de la ONU en Nueva York en junio, bajo la presidencia de Arabia Saudita y de Francia.
La visita de los ministros de Asuntos Exteriores árabes, incluido el ministro de Asuntos Exteriores saudí, que debía tener lugar en Ramala en los últimos días pero que fue cancelada por Israel, también se suponía que formaba parte del camino destinado a establecer un Estado palestino.
