La decisión de los Emiratos Árabes Unidos de normalizar sus relaciones diplomáticas con Israel es la continuidad de una historia de esfuerzos de paz entre israelíes, palestinos y sus aliados árabes, tres actores que no logran superar décadas de desconfianza y violencia.
La mayoría de las naciones árabes, los Emiratos incluidos, no reconocieron a Israel ni tuvieron con él relaciones diplomáticas o económicas formales debido a lo que consideran la frustración, por parte de Israel, de las aspiraciones palestinas a un Estado propio.
Estas son las principales iniciativas de paz en Oriente Medio emprendidas desde la Guerra de los Seis Días de 1967, cuando Israel capturó Cisjordania y Jerusalem Oriental, la península del Sinaí, la Franja de Gaza y los Altos del Golán:
1967 - Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU
Después de la Guerra de los Seis Días, la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU llama a la "retirada de las fuerzas armadas israelíes de los territorios ocupados en el reciente conflicto" a cambio de que todos los países de la región respeten la soberanía de los demás, su integridad territorial e independencia.
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Paracaidistas de las FDI cantan el himno de Israel en el Muro de los Lamentos tras la Guerra de los Seis Días.
(Archivo)
La resolución es la base de muchas iniciativas de paz, pero su redacción imprecisa: ¿se refiere a todos los territorios o solo a algunos? Este hecho complicó durante décadas los esfuerzos de paz.
1978 - Acuerdo de Camp David
Menachem Begin, por parte de Israel, y Anwar Sadat, por Egipto, acuerdan un marco para la paz en la región que exige una retirada israelí por etapas del Sinaí y un gobierno palestino de transición en Cisjordania y Gaza.
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El presidente estadounidense Jimmy Carter felicita a su par egipcio Anwar Sadat y al primer ministro Menachem Begin tras la firma del tratado de paz entre Israel y Egipto.
(Getty Images)
1979 - Tratado de paz entre Israel y Egipto
Es el primer tratado de paz entre Israel y un país árabe. Establece los planes para una retirada total de Israel del Sinaí en un plazo de tres años. En 1981, Sadat siendo primer ministro de Egipto fue asesinado por revolucionarios islamistas que se oponían al acuerdo.
1991 - Cumbre de Madrid
Representantes de Israel y la Organización para la Liberación de Palestina (OLP) asisten a una conferencia de paz. No se llegan a acuerdos pero el escenario está preparado para establecer contactos directos.
1994 - Acuerdo entre Israel y Jordania
Jordania se convierte en el segundo país árabe en firmar un acuerdo de paz con Israel. Pero el tratado es impopular y el sentimiento pro palestino es muy extendido en Jordania.
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El rey Hussein de Jordania, el presidente estadounidense Bill Clinton y el primer ministro Yitzhak Rabin en la firma del tratado de paz en la Casa Blanca, el 25 de julio de 1994.
(Archivo)
1993-1995 - Declaración de Principios / Acuerdos de Oslo
Israel y la OLP mantienen conversaciones secretas en Noruega que resultan en acuerdos de paz provisionales que llaman al establecimiento de un autogobierno interino palestino y a un consejo electo en Cisjordania y Gaza por un período transicional de cinco años, retirada de tropas israelíes y negociaciones sobre un acuerdo permanente.
2000 - Cumbre de Camp David
El presidente estadounidense Bill Clinton convoca al líder palestino, Yasser Arafat, y al primer ministro israelí, Ehud Barak, en Camp David. No alcanzan un acuerdo. Se produce otro levantamiento palestino.
2002-2003 - Declaración de Bush / Iniciativa de paz árabe / Hoja de ruta
George W. Bush se convierte en el primer presidente de Estados Unidos en pedir la creación de un Estado palestino, que conviva con Israel "en paz y seguridad".
Arabia Saudita presenta un plan de paz respaldado por la Liga Árabe para la retirada total de Israel del territorio ocupado y la aceptación de un Estado palestino a cambio de relaciones normales con los países árabes.
Estados Unidos, la Unión Europea, Naciones Unidas y Rusia presentan su propia hoja de ruta hacia una solución permanente de dos Estados al conflicto.
2007 - Cumbre de Annapolis
El presidente palestino, Mahmoud Abbas, y el primer ministro israelí, Ehud Olmert, no lograron llegar a un acuerdo en una cumbre organizada por Estados Unidos. Olmert dirá luego que estuvieron cerca, pero una investigación de corrupción en su contra y una guerra con Gaza en 2008 arruinan cualquier posibilidad de acuerdo.
2009 - El discurso de Netanyahu en Bar-Ilan
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El primer ministro Benjamín Netanyahu habla en la Universidad Bar-Ilan en 2009.
(Michael Kramer)
El primer ministro Benjamín Netanyahu dice que estaría preparado para un acuerdo de paz que incluya el establecimiento de un Estado palestino desmilitarizado. También establece otra condición: el reconocimiento palestino de Israel como el "Estado del pueblo judío".
2013-2014 - Colapso de las conversaciones / negociaciones de paz en Washington
El secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, convence a israelíes y palestinos para que reanuden las conversaciones. Las negociaciones fallan y se suspenden en abril de 2014.
Junio de 2019: anuncio del plan económico de Trump
La etapa preliminar del plan de Trump para Medio Oriente es presentada en Bahréin por el asesor presidencial y yerno de Trump, Jared Kushner. Adopta un enfoque de "la economía primero" y pide un fondo de inversión de 50.000 millones de dólares para impulsar la economía palestina y las economías árabes de la región. Los líderes palestinos lo descartan.
2019 - Plan de anexión
Netanyahu dice que tiene la intención de anexar los asentamientos de Cisjordania y gran parte del Valle del Jordán si es elegido. El secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, respalda el derecho de Israel a construir asentamientos en Cisjordania abandonando la oposición estadounidense de las últimas cuatro décadas por considerarlo incompatible con el derecho internacional. La mayoría de los países todavía los consideran ilegales.
Enero de 2020 - Plan de Trump
El presidente de Estados Unidos presenta su plan completo para Medio Oriente en Washington, junto con Netanyahu. Ofrece el reconocimiento de Estados Unidos a la soberanía de Israel sobre sus asentamientos en Cisjordania y exige a los palestinos cumplir con las difíciles condiciones para un Estado.
Los palestinos lo rechazan por considerarlo una anexión de facto, y sostienen que les dejaría un Estado fragmentario. Los colonos de extrema derecha de Israel también rechazan el plan, oponiéndose a cualquier forma de Estado palestino.
13 de agosto de 2020 - Normalización de las relaciones con los Emiratos Árabes Unidos
Trump anuncia un acuerdo sorpresa para normalizar las relaciones entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos, y dice que espera que otros países del Golfo lo sigan en la decisión. Los funcionarios emiratíes sostienen que el acuerdo pone fin a la anexión de Cisjordania. Pero Netanyahu afirma que sólo significa "suspender por un tiempo” los planes de anexión.