Esta víspera de Pésaj es una de las más fatídicas en la historia del Estado de Israel. Se encuentra en medio de una guerra existencial de múltiples frentes, pero también está atrapada en un callejón sin salida en cada uno de sus seis frentes importantes:
1. Los esfuerzos para liberar a los secuestrados. Israel está atascado porque ha perdido voluntariamente toda influencia efectiva sobre el líder de Hamas en Gaza, Yahya Sinwar. Las FDI se han retirado de casi toda la Franja de Gaza, el gobierno civil de Hamás no se ha derrumbado y los estadounidenses no avalan la entrada de Israel en Rafah para terminar el trabajo.
2. Las medidas necesarias en Rafah no avanzan hacia su aplicación. La razón principal de esto es que el primer ministro Benjamin Netanyahu y las FDI aún no han llegado a un acuerdo con los estadounidenses sobre la evacuación de alrededor de un millón de refugiados de la ciudad. Netanyahu exige que las FDI maniobren dentro de ella lo antes posible, y en reuniones a puerta cerrada incluso reprende al Jefe del Estado Mayor de las FDI, Herzi Halevi, y a los altos funcionarios del Estado Mayor General, porque los preparativos para tal operación –principalmente el establecimiento de lugares seguros para los refugiados que salen de Rafah– no avanzan al ritmo deseado. Pero, al mismo tiempo, Netanyahu también maniobra en forma lenta, quizá deliberadamente, las negociaciones con Washington sobre este asunto.
Se suponía que el ministro de Asuntos Estratégicos, Ron Dermer, y el jefe del Consejo de Seguridad Nacional, Tzachi Hanegbi, viajarían a Washington y negociarían, principalmente sobre el tema de la evacuación de los refugiados, porque es necesaria la participación de la administración Biden. Las organizaciones internacionales a las que Israel pide que establezcan y mantengan los campamentos de desplazados en la zona de Khan Younis y en la playa no están preparadas para actuar sin la bendición, el apoyo financiero y el respaldo político de Washington. Israel no está preparado para que organizaciones de la ONU, como la UNRWA, formen parte de la operación para evacuar a las personas desplazadas de Rafah. Esta organización coopera con Hamás e Israel no quiere legitimarla. Lo único que queda son organismos como el Programa Mundial de Alimentos (PMA), una organización estadounidense que sólo participará en el proyecto si el gobierno le da luz verde.
Así es como funciona la rueda: sin entendimientos con los estadounidenses, no será posible evacuar a cerca de un millón de refugiados de Rafah, y sin la evacuación Estados Unidos no aprobará una operación en Rafah; además, sin la aprobación estadounidense, Israel no actuará. Esto a pesar del hecho de que militarmente todo está listo, tanto para el establecimiento de refugios para los refugiados, como para la evacuación de los refugiados y para la entrada de las FDI con el fin de desmantelar los cuatro batallones de Hamas en la ciudad. Pero el gobierno israelí está arrastrando los pies y las conversaciones con Washington están estancadas. Los estadounidenses celebraron recientemente dos largas videoconferencias sobre el tema, la última el jueves de la semana pasada, en las que se presentaron los preparativos humanitarios para evacuar a la población. La posición de la administración de rechazar cualquier acción en Rafah sigue siendo la misma, pero Israel asume que se suavizará a medida que la implementación del plan avance según lo planeado.
3. Israel no tiene sustituto para el gobierno civil de Hamas en la Franja de Gaza. Desde el punto de vista militar, alrededor del 75% de la fuerza militar de Hamás ya ha sido destruida o no está funcionando, pero la organización sigue controlando la Franja de Gaza de forma civil, y mientras exista el control civil los objetivos de la guerra no se han logrado y es imposible registrar la victoria y devolver a los evacuados a la zona de Gaza.
En la actualidad sólo hay dos opciones para el gobierno civil de Hamás: un gobierno militar israelí o una fuerza palestina de los aparatos de Mahmoud Abbas, con la ayuda activa de una fuerza policial árabe y financiada por países que mantienen vínculos con Israel. Pero Netanyahu y su gobierno no están dispuestos a aprobar ninguna de estas dos alternativas, con el resultado de que Hamas está volviendo a la superficie en todos los elementos civiles en todas las áreas de la Franja de Gaza.
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Israel aún no encontró quien reemplace al líder de Hamás, Yahya Sinwar, en el gobierno de la Franja de Gaza.
(AP)
4. La guerra en el norte. Israel no puede devolver a sus comunidades a los residentes de Galilea, cerca de la frontera, porque Hassan Nasrallah no está dispuesto a cesar el fuego y entablar negociaciones sobre un acuerdo diplomático –con la mediación de Estados Unidos, Francia, Arabia Sauditay otros países– hasta que cesen los combates en Gaza. Al parecer, también está a la espera de ver los resultados alcanzados por las FDI en la lucha contra Hamás, para decidir si vale la pena llegar a un acuerdo. ¿O sería mejor para él derrotar a las FDI si entraran en el sur del Líbano?
Todos los elementos políticos y de seguridad de Israel no quieren una guerra a gran escala con Hezbolá, ni siquiera una guerra limitada en el sur del Líbano. Al igual que Nasrallah, Israel prefiere una solución negociada. Pero mientras no se alcance un cese de hostilidades en Gaza, no hay negociaciones diplomáticas, y un cese de hostilidades en Gaza sólo se logrará si hay un acuerdo de rehenes, un escenario que actualmente no está a la vista.
5. Normalización con Arabia Saudita. La posibilidad existe, pero las conversaciones sobre este asunto avanzan lentamente debido a la falta de voluntad de Netanyahu y su gobierno para discutir el establecimiento de un Estado palestino de acuerdo con el principio de dos Estados para dos pueblos.
6. La amenaza de Teherán. Israel no tiene un plan estratégico para consolidar su alianza de defensa con Irán, que hizo bien en repeler los ataques con misiles y aviones no tripulados hace una semana, que también es la clave para hacer frente de manera efectiva a la amenaza nuclear cuando llegue el momento decisivo.
Todo comienza y termina con los palestinos
Esta impasse estratégica en todos los ámbitos tiene dos características principales. Una es que todo está conectado. La resolución de cada uno de los problemas depende de lo que suceda en los otros ámbitos. Por lo tanto, se necesita una estrategia general para mover todo el paquete en la dirección deseada. El gobierno israelí y su líder no tienen actualmente una estrategia de este tipo. Llevan a cabo los contactos y la guerra en cada uno de los escenarios por separado sin ver ni cambiar el panorama general, lo cual no es alentador.
La segunda característica es que, en primer lugar, los ejes, es decir, la clave para una solución y un movimiento en todos los frentes, es una estrecha cooperación con Estados Unidos. La administración Biden ha demostrado de manera convincente que apoya a Israel, y que en todos los casos en los que hubo plena cooperación el resultado habría sido excelente, si no más que eso (por ejemplo, los resultados militares y políticos de repeler el ataque iraní la semana pasada).
La cooperación con la administración estadounidense en cuestiones estratégicas, que son vitales y existenciales para Israel, no debe verse socavada. Sin embargo, esta cooperación en todos los ámbitos está supeditada a las concesiones israelíes sobre la cuestión palestina, es decir, el acuerdo de principio de Netanyahu con el enfoque de dos Estados, y la voluntad de integrar a la Autoridad Palestina de Mahmoud Abbas en la administración civil y la aplicación de la ley en Gaza. Se trata de un requisito mínimo no sólo de la administración estadounidense sino también de todos los países de la región que son socios de facto o potenciales de la alianza regional.
Por lo tanto, el Estado de Israel debe renunciar a su rígida postura sobre la cuestión palestina, acceder a la demanda estadounidense y actuar como un solo puño político y militar con nuestros aliados. Esto es muy difícil de digerir para el gobierno de "plena derecha" y su líder, pero sin una cooperación inmediata y estratégica con la administración Biden no sólo permaneceremos atrapados en el callejón sin salida durante mucho tiempo, sino que también seremos derrotados en la guerra.
