El presidente de la Autoridad Palestina (AP), Mahmoud Abbas, tiene 86 años; con los persistentes rumores de que su salud se está deteriorando, y sin un sucesor designado, su muerte podría crear un vacío de poder en Ramallah.
En una clara señal de lo delicada que es la situación, una delegación estadounidense visitó la oficina del ministro de Asuntos Civiles de la AP y recién nombrado secretario general de la Organización para la Liberación de Palestina, Hussein al-Sheikh, para mantener una reunión, según una fuente de Ramallah que habló bajo condición de anonimato.
"Los dirigentes de la AP se equivocan cuando no hablan abiertamente al pueblo palestino sobre la salud del presidente. Tienen derecho a saber lo que ocurre"
Nabil Amr, ex ministro de información de la AP
El anciano presidente sufrió un deterioro de su salud en los últimos meses y años y aún no nombra a un sucesor. Las informaciones sobre su muerte fueron sucediendo en medios de comunicación palestinos y redes sociales.
El jeque se apresuró a desmentir las noticias en un tuit en el que calificaba las informaciones de "noticias amarillas" o rumores.
Nabil Amr, ex ministro de información de la AP, comentó que los funcionarios cercanos a Abbas mantuvieron la discreción, lo que dio lugar a los rumores incontrolados sobre su estado.
"Los dirigentes de la AP se equivocan cuando no hablan abiertamente al pueblo palestino sobre la salud del presidente. Tienen derecho a saber lo que ocurre", manifestó. Amr.
La única semidesaparición de Abbas desde que comenzó la reciente avalancha de rumores fue el miércoles, cuando pronunció un breve discurso a distancia en una conferencia sobre la solidaridad con la mezquita de Al-Aqsa celebrada en Ramala y que no fue frente a las cámaras.
Las noticias más recientes suscitaron nuevas preocupaciones sobre el octogenario presidente de la AP, renovando los temores de una batalla sucesoria potencialmente caótica, e incluso sangrienta.
Esto se complica aún más por el hecho de que no se celebraron elecciones en los territorios palestinos desde 2005; las instituciones democráticas se erosionaron y el poder en Ramala está en manos de un pequeño grupo de funcionarios de Al Fatah no elegidos.
El líder nunca nombró a un sustituto, lo que pone en peligro una transición de poder sin fisuras. Tras 17 años de lo que se suponía era un mandato de cuatro años, Abbas -que ahora gobierna por decreto presidencial- preside tres instituciones políticas palestinas distintas, cada una con sus propios problemas de legitimidad.
"En caso de que Hamás se niegue a celebrar elecciones en la Franja de Gaza, se celebrarán elecciones en Cisjordania, y el presidente elegido tendrá legitimidad, aunque tenga problemas en cuanto a su capacidad para representar a la Franja"
Jihad Harb, experto en asuntos palestinos
Jihad Harb, experto en asuntos palestinos, contó que hay textos legales que especifican los mecanismos de cómo elegir al próximo líder de la AP.
"Los marcos constitucionales que regulan el cargo de presidente del Estado de Palestina, así como el cargo de presidente del Comité Ejecutivo, garantizan una transición fluida. El problema radica en los conflictos internos y la competencia por el liderazgo, que puede darse principalmente en el movimiento Fatah", explicó.
Harb afirmó que, en caso de que el cargo de presidente de la AP quede vacante, existen estatutos sobre cómo elegir al próximo líder.
"La posibilidad es que el presidente del Consejo Nacional, que también es el presidente del Consejo Central, para el período transitorio temporal, asuma el llamado presidente interino de acuerdo con las disposiciones del artículo 37 de la Ley Básica", aseveró. "La ley establece que las elecciones "serán dentro de los 60 días siguientes a la vacante del cargo" y que el periodo transitorio no excederá de tres meses", agregó.
Harb planteó que hay dos formas en que el gobierno de la AP puede proceder a las elecciones.
"La primera es que las elecciones presidenciales se celebren en Cisjordania y en la Franja de Gaza, lo que garantiza la legitimidad del presidente elegido", aseguró Harb, y añadió que si las elecciones no pueden celebrarse en Gaza, la celebración de una votación sólo en Cisjordania sería la "única opción".
Abbas tiene títulos en la AP, la OLP y el partido Fatah. Y, desde 2012, tiene un cuarto título: el de presidente del Estado de Palestina
En cuanto a la segunda vía, Harb dijo: "En caso de que Hamás se niegue a celebrar elecciones en la Franja de Gaza, se celebrarán elecciones en Cisjordania, y el presidente elegido tendrá legitimidad, aunque tenga problemas en cuanto a su capacidad para representar a la Franja de Gaza o a todo el pueblo palestino"
Si termina así, dice, la AP estará en la misma situación que ahora.
Harb afirma que no habrá ningún defecto constitucional o legal en la elección del presidente si se produce sólo en Cisjordania, pero el problema radica en el grado de legitimidad del próximo presidente.
Abbas tiene títulos en la AP, la OLP y el partido Fatah. Y, desde 2012, tiene un cuarto título: el de presidente del Estado de Palestina, un título en gran parte simbólico que es el resultado de su campaña para mejorar el estatus de Palestina en las Naciones Unidas.
Cuando Abbas disolvió el Consejo Legislativo Palestino en 2018 y tomó varias medidas que debilitaron el poder judicial, hizo que el poder ejecutivo fuera más poderoso. Muchos afirman que si no se restablece la legitimidad de los poderes judicial y legislativo, el sistema político palestino seguirá siendo gobernado por un solo hombre: el presidente.
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El primer ministro palestino Mohammad Shtayyeh y el presidente Mahmoud Abbas asisten al funeral del ex alto funcionario de Fatah Ahmed Abdel Rahman, en Ramallah.
(Reuters)
"Lo que conducirá a la estabilidad de la situación política palestina y a una relativa estabilidad regional en la materia es la celebración de elecciones periódicas. La existencia de un estado de instituciones es la solución"
Nabil Amr, ex ministro de información de la AP
Las élites de Al Fatah están inmersas en una feroz batalla sobre quién sustituirá a Abbas. Muchos de los veteranos dirigentes de la mayor y más antigua facción de los palestinos están inmersos en complejos tratos entre ellos para intentar asegurar el consenso sobre una persona, y todos planean tratos para proteger sus intereses.
Las acciones de Sheikh subieron mucho en los últimos años, entre susurros en Ramala de que el estrecho confidente de Abbas ha sido preparado para el puesto. Pero Harb resta importancia a la noticia de que Sheikh es un favorito para la presidencia.
"Al nombrarlo para el cargo de secretario general de la Organización para la Liberación de Palestina, Abbas le allanó el camino para convertirse en el próximo jefe de la AP, pero no le da la capacidad de controlar o ser el jefe del Comité Ejecutivo de la OLP".
Amr afirma que la única forma de evitar el caos es celebrar elecciones.
"Lo que conducirá a la estabilidad de la situación política palestina y a una relativa estabilidad regional en la materia es la celebración de elecciones periódicas. La existencia de un estado de instituciones es la solución", afirmó.
"Tener disputas internas es natural en cualquier sistema político", cerró Amr.
